Η μεταστέγασή του Υπουργείου Άμυνας σε ενοικιαζόμενο κτήριο, με ετήσιο κόστος €794.475 και επιπλέον €26.400 για μίσθωση χώρων στάθμευσης, δεν αποτελεί την πλέον οικονομικά συμφέρουσα επιλογή και η Ελεγκτική Υπηρεσία συστήνει ιδιόκτητο κτήριο.
Συγκεκριμένα, βάσει των προνοιών του άρθρου 116 του Συντάγματος της ΚΔ και του άρθρου 81 του περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμου (Ν.20(I)/2014), η Ελεγκτική Υπηρεσία διεξήγαγε έλεγχο επί των οικονομικών καταστάσεων της Κυπριακής Δημοκρατίας (ΚΔ), κατά τον οποίο ελέγχθηκε δείγμα συναλλαγών εισπράξεων και πληρωμών του Υπουργείου Άμυνας (ΥΠΑΜ) για το έτος 2021. Επιπρόσθετα, διενεργήθηκε έλεγχος σε αριθμό Μονάδων – Ανεξάρτητων Υπομονάδων της Εθνικής Φρουράς (ΕΦ), στο πλαίσιο του οποίου καταμετρήθηκαν, μεταξύ άλλων, οπλισμός – πυρομαχικά, εφόδια – τρόφιμα, καύσιμα, γενικό υλικό και μετρητά.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ: ΥΠΑΜ: Εκσυγχρονίζεται και ενισχύεται η Εθνική Φρουρά
Τα σημαντικότερα ευρήματα του ελέγχου συμμόρφωσης είναι τα ακόλουθα:
- Βασικοί φόρτοι καυσίμων είναι τοποθετημένοι σε βαρέλια σε υπαίθριο χώρο εντός συγκεκριμένου στρατοπέδου, το οποίο ευρίσκεται σε δασώδη περιοχή. Το γεγονός αυτό εγκυμονεί κινδύνους ανάφλεξης σε περίπτωση πυρκαγιάς.
- Στο πρακτικό καταμέτρησης οπλισμού, πυρομαχικών και ελκυστικών υλικών συγκεκριμένης Μονάδας της ΕΦ, υπήρχαν σημαντικές αδικαιολόγητες διαφορές, οι οποίες δεν εντοπίστηκαν, ούτε διερευνήθηκαν από την αρμόδια Επιτροπή που υπέγραψε το εν λόγω πρακτικό. Ωστόσο, παρατηρήσαμε ότι σε επόμενο πρακτικό καταμέτρησης, που ετοιμάστηκε αναφορικά με την ίδια καταμέτρηση, δεν υπήρχαν αδικαιολόγητες διαφορές.
- Φυσίγγια 7,62 χιλ. φυλάσσονταν σε αποθήκη συγκεκριμένης Μονάδας της ΕΦ, η οποία δεν διέθετε τα αναγκαία μέτρα πυρασφαλείας, όπως καθορίζονται στη σχετική Πάγια Διαταγή του ΓΕΕΦ.
- Μετά από έλεγχο της ΕΥ, σχετικά με την ένταξη στρατιωτικών ιατρών στο ΓεΣΥ, χωρίς την εξασφάλιση της απαιτούμενης άδειας του Υπουργού Άμυνας (Ειδική Έκθεση ΥΠΑΜ 01/2020 «Ιατροφαρμακευτική Περίθαλψη ΕΦ και Ιδιωτική Απασχόληση Στρατιωτικών Ιατρών» που δημοσιεύτηκε στις 26.11.2020), ο Έφορος Φορολογίας αποφάσισε την άσκηση ποινικής δίωξης εναντίον ενός ιατρού, ενώ για τους υπόλοιπους, η σχετική αλληλογραφία στάλθηκε για έλεγχο στα Επαρχιακά Γραφεία Φορολογίας. Επιπρόσθετα, οι Υπηρεσίες Κοινωνικών Ασφαλίσεων, διαπίστωσαν ότι, στο σύνολό τους οι ιατροί δεν ήταν εγγεγραμμένοι ως αυτοτελώς εργαζόμενοι, παρόλο που εισέπρατταν, επιπλέον των μηνιαίων απολαβών τους, σημαντικά χρηματικά ποσά από το ΓεΣΥ. Ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας αποφάνθηκε ότι δεν εντοπίστηκε μαρτυρία που να καταδεικνύει τη διάπραξη ποινικών αδικημάτων εναντίον των εν λόγω στρατιωτικών ιατρών.
- Φαινόμενα μη επαρκούς ελέγχου της τήρησης του θεσμοθετημένου ωραρίου της Δημόσιας Υπηρεσίας και ανομοιομορφίας, ως προς τον χειρισμό του συστήματος καταγραφής του χρόνου προσέλευσης και αποχώρησης προς/από την εργασία του πολιτικού προσωπικού του ΥΠΑΜ.
- Σύμφωνα με έγγραφο του ΓΕΕΦ, πολιτικού τύπου αεροσκάφος (Α/Φ) της Ελληνικής Πολεμικής Αεροπορίας, που χρησιμοποιείται για τη μεταφορά επίσημων προσώπων, θα παραχωρείτο στην ΚΔ στη βάση διακρατικής συμφωνίας. Για την άμεση αξιοποίησή του, απαιτούνταν συγκεκριμένες δαπάνες ύψους €750.000 και επιπλέον €410.000 σε ετήσια βάση, για περιοδικές συντηρήσεις και συνδρομές. Η ΕΥ, μεταξύ άλλων, ζήτησε όπως πληροφορηθεί εάν είχε εκπονηθεί οποιαδήποτε ανάλυση κόστους – οφέλους, στη βάση των συγκριτικών στοιχείων/δεδομένων που διαθέτει η Προεδρία, καθώς επίσης εάν έτυχε ενημέρωσης η Βουλή των Αντιπροσώπων, αναφορικά με τις πολυετείς δεσμεύσεις που προκύπτουν από την απόκτηση του εν λόγω Α/Φ, όπως έξοδα περιοδικών συντηρήσεων κ.λπ.
- Η ΕΥ επισήμανε από το 2019 προς το ΥΠΑΜ, ότι η μεταστέγασή του σε ενοικιαζόμενο κτήριο, με ετήσιο κόστος €794.475 και επιπλέον €26.400 για μίσθωση χώρων στάθμευσης, δεν αποτελεί την πλέον οικονομικά συμφέρουσα επιλογή και εισηγηθήκαμε όπως προωθηθούν, το συντομότερο, οι νενομισμένες διαδικασίες για την ανέγερση νέου ιδιόκτητου κτηρίου. Το ΥΠΑΜ μάς ανέφερε τον Οκτώβριο του 2022, ότι θα προωθηθούν οι απαιτούμενες ενέργειες, στη βάση των εισηγήσεων του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως και παράλληλα θα προχωρήσουν οι υπόλοιπες διαδικασίες στο Υπουργείο Οικονομικών και στο Υπουργικό Συμβούλιο, για εξασφάλιση των αναγκαίων Κονδυλίων και εγκρίσεων.
- Ολοκληρώθηκε το ανακριτικό έργο της υπόθεσης σχετικά με τα ιατρικά έξοδα (€101.375) στρατιωτικού Ακόλουθου Άμυνας (ΑΚΑΜ), κατά την υπηρεσία του σε συγκεκριμένη Πρεσβεία και ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας αποφάνθηκε ότι δεν εντοπίστηκε μαρτυρία που να καταδεικνύει τη διάπραξη οποιουδήποτε ποινικού αδικήματος εναντίον του. Ωστόσο, φάνηκε ότι υπήρχαν σημαντικά κενά/αδυναμίες ή/και δεν εφαρμόζονταν οποιεσδήποτε διαδικασίες ελέγχου, από μέρους των εμπλεκόμενων αρμόδιων φορέων του Κράτους, ως προς τον τρόπο οικονομικής κάλυψης των ιατροφαρμακευτικών αιτημάτων των μελών των Διπλωματικών Αποστολών της ΚΔ στο εξωτερικό.
