Τα €43 εκατ. που αποστερήθηκε η Δημοκρατία από το ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάκαμψης, λόγω των κενών και των εξαιρέσεων που εντοπίζονται στο φορολογικό νομοθετικό πλαίσιο, καταβάλλουν προσπάθειες για να τα ανακτήσουν -με νομοθετικές παρεμβάσεις- εκτελεστική και νομοθετική εξουσία.

Τη Δευτέρα τίθενται ενώπιον της κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών τρία νομοσχέδια, τα οποία ενσωματώνουν στο εθνικό δίκαιο της Δημοκρατίας τις διατάξεις που αφορούν το ορόσημο του Ταμείου Ανάκαμψης σε σχέση με τη διασφάλιση της δημοσιονομικής και χρηματοπιστωτικής σταθερότητας.

Το συγκεκριμένο ορόσημο προβλέπει την έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για επιβολή φόρων παρακράτησης σε πληρωμές μερισμάτων, τόκων και δικαιωμάτων σε εταιρείες με χαμηλό φορολογικό συντελεστή.

Αναφορικά με τους τόκους και τα δικαιώματα, σύμφωνα με το ορόσημο, οι κυπριακές αρχές μπορούν να διερευνήσουν τη δυνατότητα προσέγγισης της εφαρμογής της μη δυνατότητας έκπτωσης. Ο υπουργός Οικονομικών Μάκης Κεραυνός, με επιστολή προς τα μέλη της κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών, υποδεικνύει πως στα συγκεκριμένα νομοσχέδια ενσωματώνονται οι συστάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, που έχουν εντοπισθεί στα πλαίσια του ελέγχου υλοποίησης του οροσήμου που αφορά την έναρξη ισχύος νομοθεσίας για επιβολή φόρων παρακράτησης σε πληρωμές μερισμάτων, τόκων και δικαιωμάτων σε εταιρείες που βρίσκονται σε κατάλογο μη συνεργάσιμων δικαιοδοσιών.

Όπως σημειώνεται στην επιστολή, η Κυπριακή Δημοκρατία έχει νομοθετήσει έγκαιρα, εντός των χρονοδιαγραμμάτων για την υλοποίηση του συγκεκριμένου προαπαιτούμενου. Ωστόσο, επισημαίνει, κατά τους ελέγχους των οροσήμων που διενήργησαν λειτουργοί της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, έκριναν ότι το φορολογικό νομοθετικό πλαίσιο είχε συγκεκριμένες εξαιρέσεις από την επιβολή φορολογίας και ενδεχομένως να μένουν έκτος φορολογίας συγκεκριμένες πληρωμές. «Έκριναν ουσιαστικά ότι οι διατάξεις δεν θα επιτελούσαν τον σκοπό για το τον οποίο υιοθετήθηκαν, δηλαδή την αντιμετώπιση και πάταξη του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού» προσθέσει ο κ. Κεραυνός.

Σύμφωνα με τον υπουργό Οικονομικών, οι συγκεκριμένες αδυναμίες έχουν επιφέρει αποστέρηση από τη Δημοκρατία ποσού €43 εκατ. από τα €150 εκατ. που αιτήθηκε μέσω της 2ης και 3ης δόσης από το Ταμείο Ανάκαμψης, ποσό το οποίο, όπως σημειώνει, αναμένεται να καταβληθεί με την ψήφιση και δημοσίευση των νομοσχεδίων στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, το αργότερο μέχρι τις 14 Μάϊου.

Οι πρόνοιες των νομοσχέδιων

– Με το πρώτο νομοσχέδιο τροποποιείται ο νόμος περί Φορολογίας του Εισοδήματος. Με το νομοσχέδιο δεν θα εκπίπτει του φορολογητέου εισοδήματος εταιρείας η δαπάνη τόκων ή δικαιωμάτων που πληρώνεται σε εταιρεία που είναι φορολογικός κάτοικος σε δικαιοδοσία με χαμηλό φορολογικό συντελεστή (ως δικαιοδοσία με χαμηλό φορολογικό συντελεστή ορίζεται η δικαιοδοσία τρίτης χώρας με εταιρικό φορολογικό συντελεστή χαμηλότερο του 50% του κυπριακού εταιρικού συντελεστή).

Αυτό θα γίνεται στις περιπτώσεις όπου εταιρεία που λαμβάνει το εισόδημα συμμετέχει άμεσα ή έμμεσα είτε μόνη της είτε από κοινού με συνδεδεμένα πρόσωπα στην εταιρεία κάτοικο της Δημοκρατίας, καθώς και στις περιπτώσεις που εταιρεία καταβάλει το εισόδημα συμμετέχει άμεσα ή έμμεσα είτε μόνη της είτε από κοινού με συνδεδεμένα με αυτήν πρόσωπα στην εταιρεία στην οποία καταβάλλεται το εισόδημα.

Παράλληλα, αυτό θα ισχύει στην περίπτωση όπου ίδιο πρόσωπο και πρόσωπα συνδεδεμένα μαζί συμμετέχουν άμεσα ή έμμεσα στην εταιρεία κάτοικο της Δημοκρατίας που καταβάλλει το εισόδημα και στην εταιρεία στην οποία καταβάλλεται το εισόδημα.

Επιπρόσθετα, προβλέπεται περιορισμός της παρακράτησης  φόρου εισοδήματος 10% επί του εισοδήματος από δικαιώματα που καταβάλλονται σε εταιρεία μη κάτοικο της Δημοκρατίας που βρίσκεται σε δικαιοδοσία που περιλαμβάνεται στον κατάλογο των μη συνεργάσιμων δικαιοδοσιών για φορολογικούς σκοπούς, μόνο σε πληρωμές που γίνονται προς συνδεδεμένες εταιρείες.

– Με το δεύτερο νομοσχέδιο τροποποιείται ο νόμος περί Έκτακτης Εισφοράς για την Άμυνα. Με το νομοσχέδιο θα διευρυνθούν οι περιπτώσεις των συνδεδεμένων προσώπων στις οποίες παρακρατείται έκτακτη εισφορά για την άμυνα 17% σε εισόδημα από μέρισμα, όταν καταβάλλεται από εταιρεία κάτοικο της Δημοκρατίας σε εταιρεία μη κάτοικο της Δημοκρατίας που βρίσκεται σε δικαιοδοσία που περιλαμβάνεται στον κατάλογο των μη συνεργάσιμων δικαιοδοσιών για φορολογικούς σκοπούς.

– Με το νομοσχέδιο περί Βεβαίωσεως και Εισπράξεως, εισάγεται η νομοθετική βάση  γθα να επιβάλλονται ποινικές και διοικητικές κυρώσεις στη περίπτωση φορολογουμένων που παραβαίνουν τις υποχρεώσεις που καθορίζονται στα διατάγματα σε σχέση με τις υποχρεώσεις των εταιρειών που καταβάλλουν τόκους, μερίσματα ή δικαιώματα για διενέργεια ελέγχων και διατήρηση υποστηρικτικών στοιχείων.