Στα χέρια των συγκυβερνώντων κομμάτων βρίσκεται το αναθεωρημένο νομοσχέδιο που αφορά τη διεύρυνση των αρμοδιοτήτων του Χρηματοοικονομικού Επιτρόπου, το οποίο θε τεθεί προς έγκριση στην επόμενη συνεδρία του Υπουργικού Συμβουλίου.
Παράλληλα στάλθηκαν στα κόμματα της συγκυβέρνησης οι βελτιώσεις που σχετίζονται με το νομοσχέδιο για την ειδική δικαιοδοσία, γνωστού ως Δικαστηρίου των Εκποιήσεων.
Την ερχόμενη Πέμπτη τα κόμματα της συγκυβέρνησης θα καταθέσουν άλλες δύο προτάσεις νόμου, οι οποίες θα συμπληρώσουν το πακέτο για την ενίσχυση του πλαισίου των εκποιήσεων. Την ίδια ώρα, το Υπουργείο Οικονομικών δεν φαίνεται να συναινεί με την πρόταση νόμου των κομμάτων της συγκυβέρνησης, στην οποία αποτυπώνεται ο μηχανισμός της Κεντρικής Τράπεζας.
Ο Υπουργός Οικονομικών Μάκης Κεραυνός με επιστολή του προς τους αρχηγούς των κομμάτων του ΔΗΚΟ, της ΕΔΕΚ και της ΔΗΠΑ, τονίζει πως το υπουργείο προκρίνει την προώθηση των συγκεκριμένων νομοσχεδίων και προτάσεων νόμου ως τα μόνα νομοθετήματα που θα πρέπει να προωθηθούν προς μελέτη και ψήφιση. Παράλληλα τους καλεί οποιαδήποτε άλλη πρωτοβουλία θα πρέπει να εγκαταλειφθεί.
Η αναθεώρηση νομοσχεδίου για τον Επίτροπο
Σκοπός του νομοσχεδίου για τον Χρηματοοικονομικό Επίτροπο είναι η τροποποίηση του βασικού νόμου, ώστε μεταξύ άλλων να διευρυνθεί το πεδίο εφαρμογής του, καθώς επίσης να επιτευχθεί η κατάλληλη οργανωτική δομή και προϋποθέσεις διακυβέρνησης, στη βάση καλών πρακτικών. Οι αλλαγές που έγιναν στο νομοσχέδιο περί της Σύστασης και Λειτουργίας του Ενιαίου Φορέα Εξώδικης Επίλυσης Διαφορών Χρηματοοικονομικής Φύσεως είναι οι εξής:
Διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του βασικού νόμου ώστε για σκοπούς αναδιάρθρωσης να δύναται να διοριστεί διαμεσολαβητής στις ακόλουθες περιπτώσεις:
– σε τερματισμένη πιστωτική διευκόλυνση κατά την ημ/νία εφαρμογής του τροποποιητικού νόμου. Οι χρεώστες μπορούν να αποταθούν στον Χρηματοοικονομικό Επίτροπο εντός 6 μηνών από την ημερομηνία εφαρμογής του τροποποιητικού νόμου,
– σε πιστωτική διευκόλυνση η οποία πωλήθηκε σε Εταιρεία Εξαγοράς Πιστώσεων,
– σε πιστωτική διευκόλυνση ύψους μέχρι €350.000 που εξασφαλίζεται από επαγγελματική στέγη.
Η δομή του ΔΣ του Φορέα
– η μεταρρύθμιση της υφιστάμενης δομής του Διοικητικού Συμβουλίου του Φορέα, ώστε να αποτελείται από 7μελές συμβούλιο που απαρτίζεται από 3 εκπροσώπους υπουργείων (2 από ΥΠΟΙΚ, 1 από ΥΕΕΒ), 3 εκπροσώπους των επιχειρήσεων του χρηματοοικονομικού τομέα, κατόπιν κοινής εισήγησης των Συνδέσμων που τους εκπροσωπούν (Σύνδεσμος Τραπεζών Κύπρου, Σύνδεσμος Εταιρειών Εξαγοράς Πιστώσεων, Σύνδεσμος ΚΕΠΕΥ, Σύνδεσμος Ασφαλιστικών Εταιρειών) και 1 εκπρόσωπο των καταναλωτών κατόπιν εισήγησης των συνδέσμων που εκπροσωπούν τους καταναλωτές). Τα έξοδα του Φορέα θα συνεχίσουν να καταβάλλονται από τις χρηματοοικονομικές επιχειρήσεις.
Επιπρόσθετα, προνοείται σαφής διαχωρισμός των αρμοδιοτήτων του Διοικητικού Συμβουλίου και του Χρηματοοικονομικού Επιτρόπου και καθορισμό των αρμοδιοτήτων του Βοηθού Χρηματοοικονομικού Επιτρόπου.
Εξάλλου, για σκοπούς καλύτερου χειρισμού του φόρτου εργασίας και υιοθέτησης καλών πρακτικών, τα παράπονα των οποίων η διαφορά με χρηματοοικονομική επιχείρηση δεν υπερβαίνει ένα συγκεκριμένο ποσό θα τυγχάνουν χειρισμού από το Βοηθό Χρηματοοικονομικό Επίτροπο, ο οποίος αποφαίνεται επί αυτών, αφού προηγηθεί ενημέρωση του Χρηματοοικονομικού Επιτρόπου, και παράπονα των οποίων η διαφορά ξεπερνά ένα ποσό θα εξετάζονται από τον Χρηματοοικονομικό Επίτροπο, ο οποίος αποφαίνεται επί αυτών μετά από διαβούλευση με το Βοηθό Χρηματοοικονομικό Επίτροπο. Η διαδικασία και το όριο του ποσού καθορίζονται με Οδηγία που εκδίδει το Διοικητικό Συμβούλιο, εντός 3 μηνών από την ημερομηνία εφαρμογής του τροποποιητικού νόμου.
Επίσης, ο Χρηματοοικονομικός Επίτροπος θα μπορεί να επιληφθεί παραπόνου κατά χρηματοοικονομικής επιχείρησης ή να ορίσει διαμεσολαβητή για σκοπούς αναδιάρθρωσης, αν Δικαστήριο ενώπιον του οποίου διεξάγεται δικαστική διαδικασία σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας πριν την έκδοση απόφασης αναβάλει τη διαδικαστική διαδικασία, προκειμένου να επιτρέψει στους διάδικους την επίλυση της διαφοράς τους με τη διαδικασία της διαμεσολάβησης.
Δικαστήριο Ειδικής Δικαιοδοσίας
Οι αλλαγές στο νομοσχέδιο που αφορά την Ειδική Δικαιοδοσία είναι οι εξής:
– Ρητή αναφορά ότι οι διαφορές που μπορεί να προκύψουν μεταξύ δανειολήπτη και πιστωτή μπορούν να είναι σε σχέση με υπερχρεώσεις ή/και καταχρηστικές ρήτρες.
– Μέλος της οικογένειας του ιδιοκτήτη της κύριας κατοικίας να περιλαμβάνει και πρόσωπο που σύναψε σύμφωνο συμβίωσης ή/και περίπτωση συμβίου και των τέκνων που προέρχονται από αμφότερες τις περιπτώσεις.
Οι δύο προτάσεις νόμου
Οι δύο προτάσεις που θα κατατεθούν στην Πέμπτη στη Βουλή από το ΔΗΚΟ, ΕΔΕΚ και ΔΗΚΟ, τροποποιούν τους νόμους περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου και του περί της Σύστασης και Λειτουργίας του Ενιαίου Φορέα Εξώδικης Επίλυσης Διαφορών Χρηματοοικονομικής Φύσεως Νόμου.
Συγκεκριμένα, οι προτάσεις προβλέπουν την διεύρυνση αρμοδιοτήτων του Χρηματοοικονομικού Επιτρόπου για εξωδικαστική επίλυση διαφορών, εντός 45 ημερών, μεταξύ ενυπόθηκου δανειστή και ενυπόθηκου οφειλέτη αναφορικά με το ύψος του ποσού που δηλώνει ο ενυπόθηκος δανειστής στην ειδοποίηση «ΙΑ» κατά την εκποίηση κύριας κατοικίας αξίας μέχρι €350.000. Δικαίωμα για προσφυγή στον Χρηματοοικονομικό Επίτροπο αποκτούν όλοι οι ενυπόθηκοι οφειλέτες των υφιστάμενων Μη Εξυπηρετούμενων Χορηγήσεων με κύρια κατοικία μέχρι €350.000.
Οι ενυπόθηκοι οφειλέτες νέων ΜΕΧ που δεν συνεργάζονται με τα αδειοδοτημένα ιδρύματα όπως ορίζει ο Κώδικας της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου δεν μπορούν να προσφύγουν στον Χρηματοοικονομικό Επίτροπο (δεν θεωρούνται επιλέξιμοι οφειλέτες). Επιπρόσθετα , προβλέπει μη αποδοχή της απόφασης του Επιτρόπου από το αδειοδοτήμενο ίδρυμα οδηγεί σε αναστολή της διαδικασίας εκποίησης μέχρι να αποφασίσει το Δικαστήριο επί το ύψος του ποσού. Τέλος, προνοεί την μη αποδοχή της απόφασης του Χ.Ε. από τον ενυπόθηκο οφειλέτη και αποδοχή από το αδειοδοτήμενο ίδρυμα δεν εμποδίζει τη συνέχιση της διαδικασίας εκποίησης η οποία συνεχίζεται κανονικά.
(επισυνάπτονται τα αναθεωρημένα νομοσχέδια και οι προτάσεις νόμου που θα κατατεθούν)
