Τι βρήκε η Ελεγκτική Υπηρεσία για τις 54 εταιρείες που χρηματοδοτήθηκαν από το πρόγραμμα αγροτικής ανάπτυξης

Σε αξιολόγηση του οφέλους στον τομέα της γεωργίας και αγροτικής ανάπτυξης από επενδύσεις που χρηματοδοτήθηκαν από μετρά του προγράμματος αγροτικής ανάπτυξης και των κοινών οργανώσεων αγοράς για την περίοδο 2007 – 2016 προχώρησε η Ελεγκτική Υπηρεσία.

Τα σημαντικότερα ευρήματα που προέκυψαν από τον έλεγχο αναφέρονται επιγραμματικά πιο κάτω:

Σημαντικό ποσοστό των 54 εταιρειών που εξετάσαμε δεν παρουσίασαν την προβλεπόμενη βελτίωση στην απόδοση της οικονομικής θέσης και βιωσιμότητας τους από την υλοποίηση και λειτουργία των επενδύσεων που χρηματοδοτήθηκαν, κατά τα έτη 2007-2016, μέσω των υπό εξέταση επενδυτικών μέτρων του ΠΑΑ και των ΚΟΑ. Συνεπώς ο τομέας στον οποίο δραστηριοποιούνται οι εν λόγω εταιρείες, της γεωργίας και αγροτικής ανάπτυξης, δεν ωφελήθηκε στον προβλεπόμενο βαθμό.

Συγκεκριμένα, από την αξιολόγηση που διενεργήσαμε στις 54 εταιρείες, οι οποίες συνολικά χρηματοδοτήθηκαν με το ποσό των €19,4εκ., για την απόδοση της οικονομικής τους θέσης μετά την υλοποίηση και λειτουργία των επενδύσεων, διαφάνηκε ότι, από το έτος χρηματοδότησης, μέχρι το 2020 ή το έτος με τις τελευταίες διαθέσιμες ελεγμένες οικονομικές καταστάσεις:

• 12 εταιρείες, στις οποίες καταβλήθηκε συνολικό ποσό ύψους €4,5εκ. (23,4% του δείγματος), παρουσίασαν βελτίωση στην οικονομική τους θέση,
• επτά εταιρείες, στις οποίες καταβλήθηκε συνολικό ποσό ύψους €2,5εκ. (13,1% του δείγματος), παρουσίασαν αρνητική απόδοση,
• 14 εταιρείες, στις οποίες καταβλήθηκε συνολικό ποσό ύψους €4,8εκ. (24,9% του δείγματος), δεν παρουσίασαν βελτίωση στην οικονομική τους θέση,
• 11 εταιρείες, στις οποίες καταβλήθηκε συνολικό ποσό ύψους €4,1εκ. (21,1% του δείγματος), δεν παρουσίασαν σταθερή βελτίωση στην οικονομική τους θέση,
• Για επτά εταιρείες, στις οποίες καταβλήθηκε συνολικό ποσό ύψους €2,3εκ. (11,8% του δείγματος), δεν κατέστη δυνατή η αξιολόγηση της οικονομικής θέσης τους λόγω μη υποβολής οικονομικών καταστάσεων στον Έφορο Εταιρειών για όλα ή τα περισσότερα από τα υπό εξέταση έτη,
• τρεις εταιρείες, στις οποίες καταβλήθηκε συνολικό ποσό ύψους €1,1εκ. (5,7% του δείγματος), εκκαθαρίστηκαν ή βρίσκονται υπό διαχείριση και υπό εκκαθάριση.

Από την αξιολόγηση που διενεργήσαμε στα οικονομικά στοιχεία που υποβλήθηκαν με 14 αιτήσεις συμμετοχής των 11 από τις 54 εταιρείες του δείγματος, στις οποίες καταβλήθηκε συνολικό ποσό ύψους €3,6εκ., δηλαδή σε ποσοστό 18,5% του δείγματος, διαφάνηκε ότι τα αποτελέσματα των τεχνοοικονομικών μελετών που υποβλήθηκαν από εννέα εταιρείες, στις οποίες καταβλήθηκε χρηματοδότηση ύψους €2,5εκ. (70% του δείγματος), ήταν υπεραισιόδοξα και ως εκ τούτου οι επιχειρήσεις δεν ωφελήθηκαν στον προβλεπόμενο βαθμό.

Τα οικονομικά στοιχεία που απαιτούνταν με τις αιτήσεις συμμετοχής στα επενδυτικά Μέτρα/ Καθεστώτα του ΠΑΑ και των ΚΟΑ δεν ήταν ομοιόμορφα ούτε, σε όλες τις περιπτώσεις, μετρήσιμα, με αποτέλεσμα να μη διενεργείται σε όλες τις περιπτώσεις ικανοποιητική αξιολόγηση της οικονομικής απόδοσης και βιωσιμότητας των προτεινόμενων επενδύσεων.

Ο ΚΟΑΠ, ως η αρμόδια Αρχή Πληρωμών για την εφαρμογή των Μέτρων/Καθεστώτων του ΠΑΑ και των ΚΟΑ και το Υπουργείο ΓΑΑΠ, ως η Διαχειριστική Αρχή του ΠΑΑ και του ΕΠΣΑ, για την παρακολούθηση και αξιολόγηση των Προγραμμάτων, δεν εξετάζουν κατά πόσο οι χρηματοδοτούμενες επενδύσεις ωφέλησαν τις εταιρείες στον προβλεπόμενο βαθμό όπως αυτός καθορίζεται βάσει των οικονομικών στοιχείων που υποβάλλουν με τις αιτήσεις συμμετοχής τους και βάσει του οποίου εγκρίνονται ή απορρίπτονται οι επενδυτικές προτάσεις τους.