Εν μέσω των δικαστικών διαδικασιών αλλά και της αβεβαιότητας για το ζήτημα των αποκρατικοποιήσεων μετά την κατάργηση του σχετικού νόμου και της Μονάδας αλλά και την αναφορά στο Ανώτατο Δικαστήριο της νομοθεσίας από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, η κυβέρνηση προώθησε στη Βουλή το νομοσχέδιο για το κρατικό λαχείο.

Το νομοσχέδιο προβλέπει την παραχώρηση της διαχείρισης του κρατικού λαχείου για 15 χρόνια σε ιδιώτη.

Με τη νομοθετική ρύθμιση επιδιώκεται να εκσυγχρονιστεί το πλαίσιο λειτουργίας του κρατικού λαχείου, να επιτραπεί η αδειοδότηση των σχετικών εργασιών από ιδιώτη διαχειριστή ή επενδυτή και να τεθεί ισχυρό εποπτικό πλαίσιο, μέσω της εποπτείας στην Εθνική Αρχή Στοιχημάτων.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ:

Παράλληλα προβλέπει τη χορήγηση αποκλειστικού δικαιώματος για τη διεξαγωγή των παιχνιδιών εθνικής λοταρίας. Επιπλέον ρυθμίζει την οργάνωση, λειτουργία, παροχή, εποπτεία και έλεγχο των παιχνιδιών εθνικής λοταρίας, την απαγόρευση διεξαγωγής μη εξουσιοδοτημένων λοταριών και τον περιορισμό ορισμένων διαγωνισμών βραβείων. 

Ο επενδυτής θα πρέπει να είναι κατάλληλο και έμπειρο νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου οποίος θα προσφέρει, κατά αποκλειστικότητα, στιγμιαία (ξυστά) λαχεία, ηλεκτρονικά ξυστά λαχεία και παθητικά λαχεία κλήρωσης. Ο επενδυτής θα επιλεγεί μέσω διεθνούς διαγωνισμού.

Σύμφωνα με τους σχεδιασμούς της Κυβέρνησης, η προκήρυξη του διαγωνισμού υπολογίζεται περί τα τέλη Απριλίου 2018, ενώ τον Σεπτέμβριο, αναμένεται να κλείσει η χρηματοοικονομική συναλλαγή.

Το νομοσχέδιο δεν εισέρχεται σε θέματα που αφορούν στη διαδικασία επιλογής διαχειριστή ή επενδυτή, αφού αυτή θα ρυθμιστεί μέσω του διαγωνισμού ο οποίος θα περιλαμβάνει τη συνομολόγηση συμφωνίας αδειοδότησης.

Να σημειωθεί πως όταν ολοκληρωθεί η συζήτηση του νομοσχεδίου στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών, θα σταλεί για έλεγχο στην Κομισιόν καθώς εμπίπτει σε ευρωπαϊκή οδηγία.

Το νομοσχέδιο, σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικών είναι εναρμονισμένο με το ευρωπαϊκό δίκαιο. Ο αδειούχος διαχειριστής του Κρατικού Λαχείου θα καταβάλει στη Δημοκρατία ένα εφάπαξ τέλος για τη χορήγηση της άδειας και θα παράσχει εγγύηση καλής εκτέλεσης. Στη συνέχεια ο διαχειριστής θα πληρώνει, κάθε μήνα συνεισφορά παιχνιδιών εθνικής λοταρίας. Η συνεισφορά παιχνιδιών εθνικής λοταρίας είναι ένα ποσοστό επί των ακαθάριστων εσόδων τυχερών παιχνιδιών από τη διεξαγωγή των παιχνιδιών εθνικής λοταρίας.

Η Εθνική Αρχή Στοιχημάτων θα εποπτεύει τον διαχειριστή και θα ασκεί πειθαρχικό και διοικητικό έλεγχο.

Η Κυβέρνηση σκοπεύει να εφαρμόσει μια πολιτικής καλύτερης και αποτελεσματικότερης εγγύησης, την καταπολέμηση του παράνομου τυχερού παιχνιδιού, την απάτη και τους εγγενείς κινδύνους εθισμού και την προώθηση  και εφαρμογή πρακτικών υπεύθυνων τυχερών παιχνιδιών.

Η Δημοκρατία, προτού ετοιμάσει το νομοσχέδιο έλαβε υπόψη της σχετική νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Κάθε κράτος μέλος, σύμφωνα με το δικαστήριο, για σκοπούς  δημόσιου συμφέροντος, μπορεί να υιοθετήσει ένα αποκλειστικό πλαίσιο διενέργειας  των παιχνιδιών εθνικής λοταρίας, εφόσον αυτό συνοδεύεται από μέτρα που είναι αυστηρά, συνεπή και εφαρμόζοντας συστηματικό έλεγχο και εποπτεία, τηρουμένων των αρχών της αναλογικότητας και της διαφάνειας.