Η λανθασμένη σούμα μηχανικού των Δημοσίων Έργων έβαλε σε περιπέτειες το Τμήμα, το οποίο ακύρωσε την προσφορά προκαλώντας την προσφυγή κατασκευαστικής εταιρείας. Η εν λόγω εταιρεία είχε υποβάλει προσφορά κατά περίπου 20% ψηλότερη από την εκτιμημένη αξία.
Η προσφορά αφορούσε «Περιοδική Συντήρηση δρόμων Επαρχίας Λευκωσίας» με εκτιμώμενη αξία €3.140.000 πλέον ΦΠΑ. Η Επιτροπή Αξιολόγησης του Τμήματος με βάση τους δικούς της υπολογισμούς για το κόστος, αναθεώρησε την εκτίμηση (του μηχανικού) από €3.140.000 σε €3.440.450. Για την αναθεώρηση της εκτίμησης, η Επιτροπή Αξιολόγησης έλαβε υπόψη πως οι τιμές δεν αναθεωρήθηκαν με βάση τους δείκτες τιμών της Στατιστικής Υπηρεσίας για το διάστημα Δεκεμβρίου 2021 – Μαΐου 2022 και ότι στον διαγωνισμό περιλαμβάνονται δρόμοι της περιοχής Τηλλυρίας οι οποίοι προστέθηκαν πριν την προκήρυξη του διαγωνισμού και οι οποίοι πιθανόν λόγω απόστασης αυξάνουν το κόστος.
Η Επιτροπή Αξιολόγησης θεώρησε πως η ορθότητα της αναθεώρησης προς τα πάνω επιβεβαιώνεται από το γεγονός ότι οι τιμές των προσφορών που υποβλήθηκαν κυμαίνονται στο ίδιο ύψος με αυτό της εκτίμησης.
Η Επιτροπή αφού σύγκρινε τις τιμές των τριών προσφορών που υποβλήθηκαν με την αναθεωρημένη εκτίμηση, εισηγήθηκε όπως ο διαγωνισμός κατακυρωθεί στην εταιρεία η οποία (εκ των υστέρων) προσέφυγε ενώπιον της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών. Η προσφορά της ήταν κατά €722.250 (20,99%) ψηλότερη από την αναθεωρημένη εκτίμηση της Επιτροπής.
Ωστόσο, η εισήγηση της Επιτροπής Αξιολόγησης δεν υιοθετήθηκε από το Συμβούλιο Προσφορών, οπόταν το Τμήμα Δημοσίων Έργων ακύρωσε την προσφορά, και ακολούθησε η προσφυγή από την εταιρεία στην οποία θα κατακυρωνόταν το έργο.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ: Ξεκίνησαν οι εργασίες στον δρόμο Λάρνακας – Δεκέλειας
Με τη θέση του Συμβουλίου Προσφορών για ακύρωση του διαγωνισμού συμφώνησε και η Ελεγκτική Υπηρεσία.
Ο διαγωνισμός ακυρώθηκε επειδή οι τιμές των προσφορών που υποβλήθηκαν ήταν κατά πολύ ψηλότερες της εκτίμησης κόστους του Τμήματος. Η εταιρεία που προσέφυγε ενώπιον της Αναθεωρητικής Αρχής υπεστήριξε πως «η απόφαση του Τμήματος Δημοσίων Έργων να ακυρώσει τον διαγωνισμό είναι έκδηλα παράνομη και ακυρωτέα λόγω πλάνης…».
Η εταιρεία υποστήριξε επίσης, πως οι τιμές των προσφοροδοτών δεν είναι εκτός πραγματικότητας, δηλαδή εξωπραγματικές, αλλά λογικές και εντός πραγματικότητας και αυτό που πάσχει είναι η εκτιμώμενη αξία του Τμήματος.
Το Τμήμα Δημοσίων Έργων υποστήριξε, πως στην πραγματικότητα η τιμή της προσφοράς της εταιρείας είναι ψηλότερη από την εκτιμώμενη αξία κατά 32,57% και όχι 20.99% που αυτή ισχυρίζεται, κάτι με το οποίο συμφώνησε και η Αναθεωρητική Αρχή, η οποία κατέληξε πως η απόφαση των Δημοσίων Έργων ήταν εντός της διακριτικής ευχέρειας του Τμήματος.
Τέλος, η Αρχή έκρινε πως η απόφαση των Δημοσίων Έργων είναι αποτέλεσμα δέουσας έρευνας, ορθής εκτίμησης όλων όσων είχε ενώπιον της, επαρκώς αιτιολογημένη και καθόλα εύλογη.
