Μπορεί πέρσι να μειώθηκαν κατά €422 εκατ. τα καθυστερημένα έσοδα του Κράτους, ωστόσο, το συνολικό ποσό των ληξιπρόθεσμων οφειλών που έχουν οι πολίτες σε διάφορα κυβερνητικά τμήματα φτάνουν τα €3.14 δισ. Να σημειωθεί πως το 2020 το ύψος των καθυστερημένων εσόδων ήταν €3.56 δισ. Από την ανάλυση των σχετικών στοιχείων διαφαίνεται πρόοδος στα ληξιπρόθεσμα έσοδα που είχε το Τμήμα Φορολογίας, τα οποία μειώθηκαν στα €2.17 δισ., από €2.34 δισ. που ήταν το 2020.

Οι καθυστερημένες οφειλές €3.14 δισ. αφορούν χρήματα για τα οποία σε κάποιες περιπτώσεις δεν πρόκειται να εισπράξει ούτε σεντ το κράτος, καθώς αφορούν οφειλές που χρονολογούνται και στοιβάζονται ως καθυστερημένα κρατικά έσοδα. Μεγάλη ανησυχία προκαλεί το γεγονός ότι κάποιες από τις οφειλές χαρακτηρίζονται ως επισφαλείς, δηλαδή, υπάρχει ο κίνδυνος μη είσπραξής τους, καθώς είτε δεν εντοπίζονται οι οφειλέτες, είτε έχουν αποβιώσει, είτε έχουν πτωχεύσει, είτε εάν πρόκειται για νομικά πρόσωπα έχουν προχωρήσει σε εκκαθάριση.

Τα Τμήματα που έχουν τα μεγαλύτερα ποσά καθυστερημένων εσόδων είναι το Τμήμα Φορολογίας, οι Ιατρικές Υπηρεσίες, το Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων, το Υπουργείο Οικονομικών, το Τμήμα Πολιτικής Αεροπορίας, η Επιτροπή Προστασίας Ανταγωνισμού, η Δικαστική Υπηρεσία, το Γενικό Λογιστήριο και οι Υπηρεσίες Κοινωνικής Ευημερίας.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ: Νέα αύξηση στον αριθμό των επενδυτικών ταμείων

Πέρσι, τα συγκεκριμένα τμήματα είχαν να παίρνουν γύρω στα €3 δισ., τα οποία είναι άγνωστο εάν θα εισπράξουν ποτέ. Στα συγκεκριμένα τμήματα είναι αυξημένα τα καθυστερημένα κρατικά έσοδα, λόγω της μη καταβολής φορολογιών, τελών, κοινωνικών ασφαλίσεων, υπερπληρωμών διαφόρων επιδομάτων και διοκητικών προστίμων, από φυσικά και νομικά πρόσωπα. Μάλιστα, σε κάποιες περιπτώσεις τα χρωστούμενα διογκώνονται, καθώς φέρουν τόκους και επιβαρύνσεις.

Ενημέρωση προς τη Βουλή

Το Γενικό Λογιστήριο απέστειλε στη Βουλή κατάλογο των «εισπρακτέων», δηλαδή των καθυστερημένων εσόδων του κράτους, για κάθε τμήμα και υπηρεσία. Τα στοιχεία στάλθηκαν μετά από αίτημα των μελών της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Ελέγχου, κατά τη συζήτηση της Δημοσιονομικής Έκθεσης για το 2021. Βάσει της λογιστικής πολιτικής που έχει υιοθετήσει το Γενικό Λογιστήριο, «εισπρακτέα ποσά» είναι τα ποσά που προκύπτουν στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων του κράτους, τα οποία δεν έχουν εισπραχθεί. Αναλυτικά οι οφειλές διαμορφώθηκαν ως εξής:

– Το 2021 τα ανείσπρακτα έσοδα στο Τμήμα Φορολογίας ήταν €2.17 δισ., σε σύγκριση με €2.34 δισ. το 2020. Εκτιμάται πως η πλειοψηφία των οφειλών είναι έμμεσοι φόροι, όπως είναι φόρος εισοδήματος κλπ. Το περασμένο καλοκαίρι όταν ήρθε και πάλι το θέμα στη δημοσιότητα, το Τμήμα Φορολογίας, υποστήριξε πως οι οφειλές αφορούν την περίοδο από την ίδρυση της Δημοκρατίας μέχρι το τέλος του 2021. Μάλιστα, σε ανακοίνωση του είχε αναφέρει πως τα συσσωρευμένα ανείσπρακτα φορολογικά έσοδα αποτελούν μηδαμινό ποσοστό στο σύνολο των εισπραχθέντων φόρων από ίδρυσης της Κυπριακής Δημοκρατίας. Επιπρόσθετα, είχε σημειώσει πως οι φόροι που εισπράχθηκαν από το 1970 μέχρι 2021 φθάνουν τα €79. 1 δισ., επισημαίνοντας πως το ποσοστό των συσσωρευμένων ανείσπρακτων φορολογικών εσόδων δεν υπερβαίνει το 3% του συνόλου των φορολογικών εισπράξεων του Τμήματος Φορολογίας.

– Στα €194.7 εκατ. ανήλθαν πέρσι τα καθυστερημένα έσοδα στις Ιατρικές Υπηρεσίες και στις Υπηρεσίες Δημόσιας Υγείας. Μάλιστα, οι οφειλές είναι αυξημένες σε σχέση με το 2020, οι οποίες ήταν €129.2 εκατ.

– Τα ανείσπρακτα έσοδα στο Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων το 2021 έφτασαν τα €141.1 εκατ. Πρόκειται για οφειλές που έχουν κοινοτικά συμβούλια αλλά και φυσικά πρόσωπα. Το 2020 τα καθυστερημένα έσοδα ήταν €130.4 εκατ.

– Στα €120 εκατ. ανήλθαν τα καθυστερημένα έσοδα του Υπουργείου Οικονομικών το 2021, σε σχέση με €116.5 εκατ.

– Στο Τμήμα Πολιτικής Αεροπορίας, πέρσι, οι οφειλές έφτασαν τα €97.4 εκατ. σε σύγκριση με €69 εκατ. το 2020.

– Στην Επιτροπή Προστασίας Ανταγωνισμού το 2021 τα ανείσπρακτα έσοδα ήταν €86.5 εκατ. σε σχέση με €87.7 εκατ.

– Οι οφειλές προς το Τμήμα Οδικών Μεταφορών τα δύο τελευταία χρόνια κινήθηκαν περίπου στα ίδια επίπεδα. Συγκεκριμένα, το 2021 τα καθυστερημένα έσοδα ήταν €63.8 εκατ. ενώ το 2020 ήταν €63.1 εκατ.

– Το 2021 στη Δικαστική Υπηρεσία τα έσοδα που δεν εισπράχθηκαν ήταν €63.4 εκατ. σε σύγκριση με €54.9 εκατ. την προηγούμενη χρονιά.

– Στο Γενικό Λογιστήριο τόσο το 2021 όσο και το 2020 τα ανείσπρακτα έσοδα ήταν €41 εκατ.

– Στις Υπηρεσίες Κοινωνικής Ευημερίας οι οφειλές το 2021 μειώθηκαν σε €35.1 εκατ. σε σχέση με €41 εκατ. το 2020.

Μικρότερο ποσό καθυστερημένων εσόδων έχουν και άλλα τμήματα, κυβερνητικές υπηρεσίες και υπουργεία.

Μέσω σχεδίων μειώθηκαν οφειλές

Αξίζει να σημειωθεί πως τα προηγούμενα χρόνια τα καθυστερημένα έσοδα ήταν μεγαλύτερα και μειώθηκαν μετά την εφαρμογή σχεδίων ρύθμισης των ληξιπρόθεσμων οφειλών με δόσεις, τα οποία εφάρμοσαν το Τμήμα Φορολογίας και οι Κοινωνικές Ασφαλίσεις. Σημειώνεται πως, βάσει των σχεδίων, ανάλογα με τον αριθμό των δόσεων που συμφωνούσαν οι ενδιαφερόμενοι μειώνονταν οι τόκοι και οι επιβαρύνσεις που καλούνταν να καταβάλουν. Για παράδειγμα, με το σχέδιο των ληξιπρόθεσμων του Τμήματος Φορολογίας, όταν οι οφειλές εξοφλούνταν εφάπαξ, δηλαδή με μια δόση, διαγραφόταν όλοι οι τόκοι και οι επιβαρύνσεις επί των οφειλών. Στο σχέδιο του Τμήματος Φορολογίας είχαν γίνει 36.198 ρυθμίσεις, με αρχικό ποσό οφειλής €705.1 εκατ., το οποίο μετά την έκπτωση οι εισπράξεις του κράτους θα είναι €566.2 εκατ. Προ ημερών, στη Βουλή η ΕΔΕΚ κατέθεσε και πρόταση νόμου με την οποία προτείνεται επαναφορά του σχεδίου των ληξιπρόθεσμων φορολογικών οφειλών. Από την άλλη, οι Κοινωνικές Ασφαλίσεις μέσω του σχεδίου θα μπουν στα κρατικά ταμεία γύρω στα €78 εκατ. Στο σχέδιο προβλεπόταν μείωση του πρόσθετου τέλους μέχρι και 27% σε όσους εξοφλούσαν ενωρίτερα των 54 δόσεων. Και σε αυτή την περίπτωση όσοι επέλεξαν να καταβάλουν εφάπαξ το οφειλόμενο ποσό απαλλάσσονται από την καταβολή του συνόλου του πρόσθετου τέλους που επιβάλλεται για ληξιπρόθεσμες κοινωνικές οφειλές.

Κατσάδα από την Ελεγκτική Υπηρεσία

Πάντως, το θέμα των καθυστερημένων εσόδων του Κράτους έχει αναδείξει πολλές φορές στις εκθέσεις της η Ελεγκτική Υπηρεσία. Είχε καλέσει τα αρμόδια τμήματα να ενισχύσουν τα μέτρα τους για να εισπράξουν τις καθυστερημένες οφειλές προς το κράτος. Ειδικά για το Τμήμα Φορολογίας, η Ελεγκτική Υπηρεσία είχε τονίσει την ανάγκη για τη λήψη των αναγκαίων μέτρων για περιορισμό των ανείσπρακτων οφειλών του Κράτους, οι οποίες αυξάνονται σε ανησυχητικό βαθμό. Μάλιστα, είχε καλέσει το Τμήμα να αξιοποιήσει στον μέγιστο βαθμό όλα τα εργαλεία που έχει στη διάθεσή του, βάσει της νομοθεσίας που εγκρίθηκε το 2014. Μεταξύ άλλων, το Τμήμα Φορολογίας έχει τη δυνατότητα να προχωρεί στην εγγραφή εμπράγματου βάρους σε ακίνητη περιουσία και στην κατάσχεση χρημάτων που βρίσκονται σε τραπεζικούς λογαριασμούς.