Το πακέτο έκδοσης πολεοδομικών αδειών και αδειών οικοδομής σε 40 μέρες (για δύο μονάδες κατοικίας) και η έκδοση των ίδιων αδειών σε 80 μέρες (για αναπτύξεις μέχρι 12 κατοικίες ή τετραώροφες πολυκατοικίες των 20 διαμερισμάτων πλέον ένα υπόγειο) αποτελεί τη μεγάλη τομή στις κατασκευές που εξήγγειλε ο υπουργός Εσωτερικών, υιοθετώντας σχετικές εισηγήσεις του ΕΤΕΚ.

Εξίσου σημαντική είναι και η υιοθέτηση διαδικασίας ελέγχου, όχι μόνο στα χαρτιά όπως συνέβαινε μέχρι σήμερα, αλλά και στα εργοτάξια κατά την ανέγερση των οικοδομών, κάτι το οποίο απουσίαζε και το οποίο οδηγούσε σε παρανομίες και σε ανάγκη εφαρμογής μέτρων πολεοδομικής αμνηστίας για να νομιμοποιηθούν, όπως παρατήρησε ο πρόεδρος του ΕΤΕΚ, Κωνσταντίνος Κωνσταντής.

Αξίζει να σημειωθεί, πως στο στάδιο εξέτασης των αιτήσεων θα διενεργείται δειγματοληπτικός έλεγχος σε ποσοστό 15%, ενώ κατά την ανέγερση των μικρών αναπτύξεων θα διενεργείται επιτόπιος δειγματοληπτικός έλεγχος από την αρμόδια Αρχή κυρίως για επιβεβαίωση της θέσης του κτηρίου κ.ο.κ.

Εξάλλου, για τις μονάδες που εμπίπτουν στην κατηγορία Β (12 κατοικίες ή τετραώροφες πολυκατοικίες των 20 διαμερισμάτων) θα διενεργείται επιτόπιος δειγματοληπτικός έλεγχος από τους ΕΟΑ τουλάχιστον σε ποσοστό 25% οικοδομών. Σε πρώτη φάση, ο έλεγχος  θα διενεργείται από ιδιώτες μελετητές και ακολούθως από ελεγκτή δόμησης. Εξάλλου, με την αποπεράτωση της οικοδομής θα διενεργείται επιτόπιος έλεγχος εντός 40 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης για έκδοση πιστοποιητικού έγκρισης.

Όπως ανέφερε ο υπουργός, το νέο σύστημα ελέγχων, σε τρία στάδια, λειτουργεί αποτρεπτικά και διασφαλίζει πως θα υπάρχει πλήρης παρακολούθηση μέχρι την ολοκλήρωση της οικοδομής, καθώς επίσης και έγκαιρη παρέμβαση για διακοπή των εργασιών εκεί και όπου ενδεχομένως να διαπιστωθεί παραβίαση των όρων της άδειας.

Ο κ. Ιωάννου ανέφερε επίσης, πως αυτή τη στιγμή εκκρεμούν 5.000 αιτήσεις για έκδοση άδειας οικοδομής που αφορούν οικίες και αν οι μελετητές συμπληρώσουν τα απαραίτητα έγγραφα, οι αιτήσεις θα εκδίδονται εντός δύο ημερών και πάλι με ευθύνη του μελετητή.

Ενημερώνοντας τους δημοσιογράφους, ο υπουργός Εσωτερικών ανέφερε ότι για να καταστεί δυνατή η απλοποίηση της διαδικασίας αδειοδότησης, σε πρώτη φάση εφαρμόστηκαν 22 μέτρα κυριότερα των οποίων ήταν:

>> Απαίτηση για εκ των προτέρων εξασφάλιση των διαβουλεύσεων με τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες και την υποβολή τους με την αίτηση.

>> Η υποχρέωση για εξασφάλιση πολεοδομικής άδειας οικοπεδοποίησης και την προσκόμιση Πιστοποιητικού Εξωτερικής Οριοθέτησης πριν την υποβολή πολεοδομικής αίτησης, ώστε να αποφεύγεται η καθυστέρηση που προκαλούσε η προσκόμιση ελλιπών στοιχείων και η ανάγκη να επαναλαμβάνεται η διαδικασία και να μένει σε εκκρεμότητα η αίτηση για καιρό.

Εξάλλου, σημαντική θεωρείται και η εφαρμογή ενιαίων κανονισμών από τους ώστε να υπάρχουν οι ίδιες απαιτήσεις για αντίστοιχες αναπτύξεις σε όλες τις Επαρχίες.

Είπε, επίσης, πως με τη δέσμη των 22 μέτρων επιτυγχάνεται σύντμηση του χρόνου έκδοσης της άδειας. Σε αυτό το πλαίσιο, πρόσθεσε, δρομολογήθηκαν ενέργειες για την εισαγωγή μιας «fast–track» διαδικασίας εξέτασης των αιτήσεων πολεοδομίας και οικοδομής και της έκδοσης πολεοδομικής ή και οικοδομικής βεβαίωσης, με την οποία αναβαθμίζεται ο ρόλος του ιδιώτη μελετητή με την εισαγωγή της έννοιας του αυτοελέγχου.

Οι αιτήσεις υποβάλλονται με τη συμπλήρωση ειδικού εντύπου–checklist, με το οποίο ο μελετητής έχει στο εξής την απόλυτη ευθύνη για την ορθότητα και την πληρότητα μιας αίτησης.

Αναφερόμενος στις αναπτύξεις οι οποίες επηρεάζονται είπε ότι χωρίζονται σε τρεις κατηγορίες. Η Κατηγορία Α περιλαμβάνει αναπτύξεις χαμηλού ρίσκου μέχρι δύο μονάδες κατοικίας, η Κατηγορία Β τις αναπτύξεις μεσαίου ρίσκου μέχρι 12 μονάδες κατοικίας ή πολυκατοικίες μέχρι 20 διαμερίσματα (με μέγιστο τέσσερις ορόφους και μέχρι ένα υπόγειο) και η Κατηγορία Γ που αφορά τις υπόλοιπες αναπτύξεις.

Είπε, επίσης, πως σε πρώτο στάδιο, η νέα διαδικασία «αυτόματης» παραχώρησης βεβαίωσης εφαρμόστηκε από τις 2 Οκτωβρίου 2024 για τις πολεοδομικές αιτήσεις της Κατηγορίας Α, δηλαδή για ανάπτυξη μέχρι δύο μονάδων κατοικίας είτε σε ενιαία οικοδομή είτε σε ανεξάρτητες οικοδομές. Η πολεοδομική βεβαίωση εκδίδεται από τους ΕΟΑ, ως πολεοδομικές Αρχές, μέσω του Συστήματος «Ιππόδαμος» εντός διαστήματος 20 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υποβολής. Οι ΕΟΑ έχουν τη δυνατότητα να απορρίψουν μια αίτηση εφόσον δεν πληροί τα κριτήρια, ενώ σε περίπτωση που εντός του χρονικού περιθωρίου των 20 ημερών δεν υπάρχει έγκριση ή απόρριψη, τότε η πολεοδομική άδεια θεωρείται δοθείσα και εκδίδεται αυτόματα μέσω του Συστήματος την 21η μέρα.

Κ. Ιωάννου: Περιορίζουμε τον χρόνο που απαιτείται για την εξασφάλιση των αναγκαίων αδειών

Ο υπουργός Εσωτερικών ανέφερε και τα ακόλουθα:

«Σήμερα, ανακοινώνουμε την επέκταση του εν λόγω μέτρου και στις οικοδομικές άδειες για χαμηλού ρίσκου αναπτύξεις της Κατηγορίας Α. Με απλά λόγια, και πάλι με τη χρήση ενός ειδικού εντύπου–checklist, με το οποίο ο ιδιώτης μελετητής θα πιστοποιεί ότι τα στοιχεία της αίτησης είναι πλήρη και ορθά, η αίτηση θα εξετάζεται και θα εκδίδεται από τους ΕΟΑ εντός 20 εργάσιμων ημερών από την υποβολή της. Το μέτρο αναμένεται να τεθεί σε εφαρμογή περί τα τέλη Ιανουαρίου, όταν θα ολοκληρωθούν οι προσαρμογές στο Σύστημα “Ιππόδαμος”.

Άρα, εκείνο που ουσιαστικά κάνουμε μέσα από τις ενέργειές μας είναι να περιορίσουμε τον χρόνο που απαιτείται για την εξασφάλιση των αναγκαίων αδειών για την έναρξη των κατασκευαστικών εργασιών μιας κατοικίας, σε μόλις 40 εργάσιμες ημέρες. Θα μπορεί δηλαδή ο μελετητής να εξασφαλίσει πολεοδομική βεβαίωση εντός 20 ημερών και, στη συνέχεια, αυτόματη οικοδομική άδεια σε άλλες 20 μέρες. Με τον τρόπο αυτό, επιτυγχάνεται η γρηγορότερη εξέταση των εκκρεμοτήτων, που προκαλούσαν καθυστερήσεις στους πολίτες και την ανάπτυξη.

Τα πιο πάνω αποτελούν την πρώτη φάση της νέας διαδικασίας αδειοδότησης. Ο σχεδιασμός μας για την περαιτέρω απλοποίηση της όλης διαδικασίας περιλαμβάνει την επέκταση της νέας διαδικασίας πολεοδομικής και οικοδομικής αδειοδότησης και στις αναπτύξεις της Κατηγορίας Β, δηλαδή σε αναπτύξεις μέχρι 12 μονάδες κατοικίας ή πολυκατοικίες μέχρι 20 διαμερίσματα με μέγιστο τέσσερις ορόφους και μέχρι ένα υπόγειο, που αποτελούν ένα μεγάλο ποσοστό των αιτήσεων.

Πιο συγκεκριμένα, προβλέπεται η εισαγωγή ειδικού checklist, το οποίο θα υποβάλλεται από τον ιδιώτη μελετητή του έργου μαζί με την αίτηση και τα υπόλοιπα παραστατικά. Η αίτηση θα εξετάζεται από τους ΕΟΑ εντός 40 εργάσιμων ημερών και ανάλογα θα παραχωρείται ή όχι πολεοδομική βεβαίωση. Ακολούθως, θα υποβάλλεται αίτηση για οικοδομική βεβαίωση, η οποία θα εξετάζεται σε αυτή την περίπτωση εντός 40 εργάσιμων ημερών. Εν ολίγοις, σε περίοδο 80 εργάσιμων ημερών θα μπορεί να ξεκινά η ανέγερση της ανάπτυξης».

Είπε επίσης πως στόχος είναι το μέτρο να εφαρμοστεί για τις αναπτύξεις της Κατηγορίας Β τον Μάρτιο του 2025.