Νομοσχέδια που αποτελούν μέρος της δέσμης των νομοθετημάτων που έχει ετοιμαστεί για αναθεώρηση και εκσυγχρονισμό του νομοθετικού πλαισίου για τις πυρκαγιές κατατέθηκαν χθες στην Ολομέλεια της Βουλής από την Κυβέρνηση. Συγκεκριμένα, εγκρίθηκαν έξι νομοσχέδια από το Υπουργικό Συμβούλιο: α) O περί Δασών (Τροποποιητικός) Νόμος του 2024. β) O περί της Πρόληψης και Κατάσβεσης των Πυρκαγιών στην Ύπαιθρο Νόμος ταυ 2024. γ) Ο περί Κοινοτήτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 4) Νόμος του 2024. δ) O περί Δήμων (Τροποποιητικός) (Αρ. 5) Νόμος του 2024. ε) O περί Εξωδίκου Ρυθμίσεως Αδικημάτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του 2024. στ) Ο περί Ποινικού Κώδικα (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του 2024.

Στις υφιστάμενες νομοθεσίες υπάρχουν διάφορες και διαφορετικές ποινές, οι οποίες σε κάποιες περιπτώσεις είναι πολύ χαμηλές. Στα νομοσχέδια που έχουν εγκριθεί αναθεωρείται και εκσυγχρονίζεται το νομοθετικό πλαίσιο και γίνεται καθολικά διαχωρισμός των αδικημάτων διακινδύνευσης από τα αδικήματα με αποτέλεσμα. Αποτέλεσμα, υπάρχουν αρκετά υψηλότερες ποινές.

Ενδεικτικά για το αδίκημα της πρόκλησης πυρκαγιάς, γίνεται αυστηροποίηση των ποινών με τα νέα νομοσχέδια, σε σχέση με τις υφιστάμενες νομοθεσίες. Για πυρκαγιές στα δάση οι ποινές φυλάκισης μπορούν να φθάσουν τα 12 έτη ή και χρηματική ποινή τις €100.000. Σε σχέση με τις πυρκαγιές στην ύπαιθρο προβλέπονται ποινές φυλάκισης μέχρι 10 έτη ή και €75.000 πρόστιμο, ενώ για πυρκαγιές σε δήμους και κοινότητες ποινές 8 έτη ή και €50.000 πρόστιμο.

Επίσης, στα νομοσχέδια καθορίζονται σταθερά ποσά εξώδικου συμβιβασμού για τα αδικήματα διακινδύνευσης και ανάλογα με το αδίκημα και την εποχή που διαπράχθηκε, τα ποσά διαφοροποιούνται και καθίστανται πιο αυστηρά σε σχέση με τις υφιστάμενες διαδικασίες. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι, στους περί Δασών Νόμους δεν υπάρχει σταθερό ποσό εξώδικου συμβιβασμού, αλλά επαφίεται στη διακριτική ευχέρεια του Διευθυντή του Τμήματος Δασών ο καθορισμός του ύψους του εξώδικου, με περιορισμό του μεγίστου ποσού στις €2.000. Με την τροποποίηση της νομοθεσίας, το ελάχιστο ποσό εξώδικου συμβιβασμού καθορίζεται στα €500 και το μέγιστο στις €3.000 για τα αδικήματα διακινδύνευσης και δεν επαφίεται πλέον στη διακριτική ευχέρεια του Διευθυντή του Τμήματος Δασών.

Το νομοσχέδιο «Ο περί Δασών» προβλέπει, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα: α) Διαχωρισμό στο βασικό νόμο των αδικημάτων διακινδύνευσης από τα αδικήματα με αποτέλεσμα. β) Επανακαθορισμό των ποινών στα: 1) Αδικήματα διακινδύνευσης σε σχέση με φωτιά. 2) Αδικήματα πρόκλησης πυρκαγιάς χωρίς ζημιά. 3) Αδικήματα πρόκλησης πυρκαγιάς με ζημιά. γ) Προσθήκη του αδικήματος της χρήσης εργαλείων, χωρίς άδεια, από 1η Ιουνίου μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου, σε ανοικτό υπαίθριο χώρο. δ) Προσθήκη πρόνοιας ανάκτησης του κόστους καταστολής πυρκαγιών εντός κρατικού δάσους. Στον πίνακα καθορίζονται ποσά εξώδικης ρύθμισης ανάλογα με την περίοδο που διαπράχθηκε το αδίκημα. Συγκεκριμένα, για το άναμμα φωτιάς χωρίς άδεια τα πρόστιμα την περίοδο Ιούνιο – Σεπτέμβριο είναι €2.500, Απρίλιο – Νοέμβριο €1.000 και Δεκέμβριο – Μάρτιο €500.

Την περίοδο από 1 Ιουνίου μέχρι την 30 Σεπτεμβρίου η εξώδικη ρύθμιση για χρήση εργαλείων, μηχανημάτων, συσκευών ή άλλου εξοπλισμού για κοπή ή συγκόλληση μετάλλων ή άλλων υλικών που κατά τη χρήση τους προκαλούν θερμότητα, φλόγα ή σπινθήρα και δύναται να προκαλέσουν πυρκαγιά χωρίς άδεια φθάνει τις €2.000.

Το νομοσχέδιο «περί της πρόληψης και κατάσβεσης των πυρκαγιών», προβλέπει μεταξύ άλλων τη θέσπιση αδικημάτων σε σχέση με άναμμα φωτιάς και πρόκληση πυρκαγιάς στην ύπαιθρο, τη δυνατότητα εξώδικης ρύθμισης των αδικημάτων και προσθήκη πίνακα με καθορισμένα ποσά εξώδικης ρύθμισης ανάλογα με την περίοδο που διαπράχθηκε το αδίκημα λαμβάνοντας υπόψιν τον κίνδυνο έναρξης και επέκτασης πυρκαγιάς.

Περαιτέρω, προβλέπει τη δυνατότητα διακανονισμού πληρωμής εξώδικων προστίμων και τη δυνατότητα επιβολής ως επιπρόσθετης ποινής τη χρηματική ποινή που ισούται με το ποσά που έχει χρησιμοποιηθεί για την κατάσβεση της πυρκαγιάς ή που δύναται να χρησιμοποιηθεί για την περιβαλλοντική αποκατάσταση της ζημιάς.

Σκοπός του νομοσχεδίου ο περί κοινοτήτων και του περί δήμων είναι η τροποποίηση του βασικού νόμου, έτσι ώστε να εκσυγχρονιστεί το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο που διέπει το άναμμα φωτιάς και την πρόκληση πυρκαγιάς, σε περιοχές εντός του ορίου ανάπτυξης των Κοινοτήτων και να επιτευχθεί αναλογικότητα αλλά και αυστηροποίηση των ποινών. Επιπρόσθετα η τροποποίηση του βασικού νόμου κρίνεται αναγκαία, έτσι ώστε οι αξιόποινες συμπεριφορές σε σχέση με τη φωτιά να μην απαντώνται σε περισσότερα του ενός νομοθετήματα, με διαφορετικές και δυσανάλογες ποινές.

Σκοπός του νομοσχεδίου περί εξωδίκου ρυθμίσεως αδικημάτων είναι η τροποποίηση του βασικού νόμου με τη διαγραφή από τον πίνακα των αδικημάτων τα οποία προβλέπονταν στον περί Προλήψεως Πυρκαγιών στην Ύπαιθρο Νόμο, λόγω κατάργησης του εν λόγω νόμου και αντικατάστασης ταυ με νέα νομοθεσία, στην οποία προβλέπονται νέα αδικήματα, καθώς και η εξώδικη ρύθμιση τους.

Σκοπός του νομοσχεδίου περί Ποινικού Κώδικα είναι η διαγραφή συγκεκριμένου άρθρου του βασικού νόμου, προς αποφυγή πρόβλεψης της ποινικοποίησης της ίδιας συμπεριφοράς σε πολλά νομοθετήματα με διαφορετικές και δυσανάλογες ποινές.