Ο παραλιακός πεζόδρομος Κισσόνεργας άρχισε το 2004 και η κατασκευή του διακόπηκε τον Απρίλιο του 2019, ύστερα από 15 και πλέον χρόνια, όπως αναφέρεται σε έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας.

Τελικά, το έργο παραλήφθηκε στις 17.6.2020, παρά και τις υποδείξεις της Επαρχιακής Διοίκησης Πάφου να μην παραληφθεί. Ο προϋπολογισμός από €854.000 αναθεωρήθηκε στα €10,7 εκατ. ένεκα και αλλαγών που επήλθαν στην πορεία, στους σχεδιασμούς.

Ανάμεσα σε άλλα, η Ελεγκτική Υπηρεσία διαπιστώνει, θεμελιώδεις αλλαγές στο έργο, παραλείψεις και σοβαρές κακοτεχνίες που προκλήθηκαν από τη χρήση υποδεέστερων ποιοτικά υλικών και σε μικρότερη ποσότητα από την προβλεπόμενη.

Υποδεικνύεται εξάλλου, ότι το Κοινοτικό Συμβούλιο προχώρησε στην παραλαβή του Έργου παρά τις εκ των προτέρων διαπιστωθείσες προφανείς κακοτεχνίες και αποκλίσεις από τα κατασκευαστικά σχέδια και την άρνηση του Εργολάβου να προσκομίσει τα εργαστηριακά αποτελέσματα για την αντοχή και την ποιότητα του σκυροδέματος.

Εξετάζοντας τη σχετική σύμβαση, η Ελεγκτική Υπηρεσία κατέληξε στα εξής:

-Το Κοινοτικό Συμβούλιο Κισσόνεργας (ΚΣΚ) υπέγραψε το 2004 τη συμφωνία με ιδιώτες Συμβούλους Μελετητές (ΣΜ) για τη μελέτη της κατασκευής και τοπιοτέχνησης του παραλιακού πεζόδρομου στην Κοινότητα Κισσόνεργας. Τα παραδοτέα από τους Συμβούλους Μηχανικούς δεν ξεπέρασαν ποτέ το στάδιο της προμελέτης και το Έργο δεν υλοποιήθηκε ποτέ.

Διαφαίνεται ότι στη μη υλοποίηση του Έργου συνέτειναν τα ακόλουθα:

–Αναλώθηκε χρόνος σε συζητήσεις μεταξύ των Συμβούλων και του Επαρχιακού Γραφείου του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως (ΤΠΟ) για αλλαγές στον σχεδιασμό του Έργου που ανέβασαν την εκτιμώμενη αξία του σημαντικά, σε ποσά που ξεπερνούσαν τον προϋπολογισμό του ΚΣΚ, χωρίς την έγκριση του ΚΣΚ.

-Υπήρξε παράβαση των όρων της σύμβασης από το ΚΣΚ, σε ότι αφορά στην πληρωμή των ΣΜ.

–Υπήρξε αλλαγή του αντικειμένου της σύμβασης χωρίς να ληφθούν οι απαραίτητες εγκρίσεις από τα αρμόδια όργανα (Τ.Ε.Α.Α./Κ.Ε.Α.Α.) ή να ακυρωθεί ο διαγωνισμός και να επαναπροκηρυχθεί στη βάση των νέων δεδομένων. Παράλληλα υπήρξε απουσία καθοδήγησης από την Επαρχιακή Διοίκηση.

-Το Κοινοτικό Συμβούλιο (ΚΣ) προχώρησε σε απευθείας ανάθεση πρόσθετης εργασίας, σε συνεργάτη των ΣΜ, χωρίς να ακολουθηθούν οι σχετικές πρόνοιες του Νόμου περί της ρύθμισης των Διαδικασιών Σύναψης Δημοσίων Συμβάσεων και για Συναφή Θέματα [Ν.73(Ι)/2016].

-Το ΚΣΚ προχώρησε αρχικά με αναστολή της συμφωνίας με τους Συμβούλους για να υπαναχωρήσει στη συνέχεια, αποδεχόμενο τον αναθεωρημένο προϋπολογισμό. Σε κατοπινό στάδιο και ενώ είχε δώσει οδηγίες στους ΣΜ για υποβολή αίτησης για πολεοδομική άδεια την απέσυρε για να ακυρώσει εν τέλει μονομερώς τη συμφωνία με τους Συμβούλους.

-Η ΕΔΠ προέβη σε εκ των υστέρων και με μεγάλη καθυστέρηση επίσημη ενημέρωση προς το Κοινοτικού Συμβουλίου ώστε να μην προχωρήσει στην ανάθεση του Έργου στον Εργολάβο, αποστέλλοντας γραπτή επιστολή μετά την παραλαβή του Έργου από το ΚΣΚ.

-Κατά την κατασκευή του πεζόδρομου δόθηκαν οδηγίες για μεγάλες αλλαγές στο Έργο οι οποίες επηρέασαν αρνητικά την ποιότητα του Έργου. Το ΚΣΚ αποδέχτηκε, εκ των υστέρων, την αλλαγή στην τεχνοτροπία και τη διαδικασία εκτέλεσης του Έργου, ως ήταν το αίτημα του Εργολάβου.

-Το Κοινοτικό Συμβούλιο προχώρησε σε πληρωμές προς τον Εργολάβο παρά τις θεμελιώδεις αλλαγές στο Έργο, τις παραλείψεις και τις σοβαρές κακοτεχνίες που προκλήθηκαν από τη χρήση υποδεέστερων ποιοτικά υλικών και σε μικρότερη ποσότητα από την προβλεπόμενη.

-Το ΚΣΚ προχώρησε στην παραλαβή του Έργου παρά τις εκ των προτέρων διαπιστωθείσες από την ΠΜΚΣΚ και τον Πρόεδρο του ΚΣΚ προφανείς κακοτεχνίες, αποκλίσεις από τα κατασκευαστικά σχέδια και την άρνηση του Εργολάβου να προσκομίσει τα εργαστηριακά αποτελέσματα για την αντοχή και την ποιότητα του σκυροδέματος.

-Η ΕΔΠ προχώρησε στην αποδέσμευση του σχετικού κονδυλίου προς το ΚΣΚ για την πληρωμή του Εργολάβου, χωρίς τη διενέργεια των απαραίτητων ελέγχων στο Έργο.