Κυριολεκτικά σπάζει κόκαλα νομοσχέδιο το οποίο τροποποιεί τον «περί της Εκτίμησης των Επιπτώσεων στο Περιβάλλον από Ορισμένα Έργα Νόμος του 2018», με σκοπό την προστασία του περιβάλλοντος από διάφορες αναπτύξεις, αν ληφθεί υπόψιν πως προνοείται πρόστιμο μέχρι €200.000 και αν το αδίκημα επαναληφθεί, το ποσόν εκτοξεύεται έως και €500.000 ενώ μπορεί να επιβληθεί και ποινή φυλάκισης μέχρι δύο έτη.
Παράλληλα, αρμόδιος επιθεωρητής μπορεί να εκδίδει εξώδικο μέχρι €4.000, το οποίο μπορεί να ανέλθει στις €20.000 κατόπιν συνεννόησης του επιθεωρητή με τον αρχιεπιθεωρητή.
Βεβαίως, τα πιο πάνω, τα οποία αποβλέπουν στο να προστατεύσουν το περιβάλλον και την ποιότητα ζωής, θα ισχύσουν νοουμένου ότι όσοι εκπροσωπούν διάφορα συμφέροντα δεν καταφέρουν να ξεδοντιάσουν την προωθούμενη νομοθεσία. Το νομοσχέδιο τίθεται σε ανοικτή διαβούλευση μέχρι και τις 20/9/2024 και όποιος ενδιαφέρεται μπορεί να εκφράσει τις απόψεις ή και παρατηρήσεις του.
Το υπό προώθηση νομοθέτημα αποβλέπει, ανάμεσα σε άλλα, να αντιμετωπίσει φαινόμενα όπως η υλοποίηση έργων κατά παράβαση των προνοιών της πολεοδομικής άδειας που εκδίδεται και που τείνουν να οδηγήσουν σε κατασκευές οι οποίες όχι μόνο διαφέρουν από τους αρχικούς και εγκεκριμένους σχεδιασμούς, αλλά με τον τρόπο που υλοποιούνται θα επηρεάζουν το περιβάλλον κ.ο.κ.
Η Πολεοδομία και οι Επαρχιακοί Οργανισμοί Αυτοδιοίκησης, όταν υποβάλλεται ακόμη και αίτηση ανανέωσης πολεοδομικής άδειας και γενικά όταν φαίνεται να διαφοροποιούνται τα δεδομένα, σε σχέση με την αρχική έγκριση, οφείλουν να διαβουλεύονται με το Τμήμα Περιβάλλοντος προτού δώσουν την έγκριση τους.
Στο προωθούμενο νομοσχέδιο περιλαμβάνεται πρόνοια η οποία φρενάρει την εξέταση αιτήσεων για έργα τα οποία κρίνεται ότι υποσκάπτουν το περιβάλλον. Συγκεκριμένα, το άρθρο 28 του βασικού νόμου τροποποιείται με την προσθήκη της ακόλουθης νέας παραγράφου: «Σε περίπτωση έργου για το οποίο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 33, κατά τη διαδικασία ειδικής οικολογικής αξιολόγησης προκύψει το συμπέρασμα ότι οι επιπτώσεις από το έργο θα είναι αρνητικές και μη αναστρέψιμες για τα είδη και ενδιαιτήματα του τόπου κοινοτικής σημασίας, της ειδικής ζώνης διατήρησης ή ζώνης ειδικής προστασίας, τότε η Επιτροπή δεν προχωρά σε περεταίρω αξιολόγηση του έργου».
Συναφώς στο νομοσχέδιο αναφέρεται, πως η Γνωμοδότηση της Περιβαλλοντικής Αρχής είναι αρνητική σε περίπτωση που η διαδικασία ειδικής οικολογικής αξιολόγησης καταλήξει στο συμπέρασμα ότι οι επιπτώσεις από το έργο θα είναι αρνητικές και μη αναστρέψιμες σε σχέση με τα πιο πάνω. Δηλαδή, για τα είδη και ενδιαιτήματα του τόπου κοινοτικής σημασίας, της ειδικής ζώνης διατήρησης ή ζώνης ειδικής προστασίας. Σε τέτοια περίπτωση ενημερώνονται σχετικά και τα μέλη της Επιτροπής Εκτίμησης Επιπτώσεων στο Περιβάλλον και δεν απαιτείται η περαιτέρω εξέταση του έργου.
Εξάλλου, το άρθρο 30 της υφιστάμενης νομοθεσίας τροποποιείται με την προσθήκη των ακόλουθων νέων παραγράφων:
>> «Σε περίπτωση ανανέωσης της πολεοδομικής ή άλλης άδειας για έργα που εμπίπτουν στη νομοθεσία, πριν την επανέκδοση της άδειας, η αρμόδια αδειοδοτούσα Αρχή διαβουλεύεται με τον διευθυντή Τμήματος Περιβάλλοντος, ώστε να καθοριστεί κατά πόσον απαιτείται η υποβολή οποιωνδήποτε πρόσθετων στοιχείων και πληροφοριών για το έργο και/ή για το περιβάλλον και/ή τις επιπτώσεις που αυτό δύναται να προκαλέσει στο περιβάλλον».
>> «Για έργα μη υποκείμενα σε πολεοδομική άδεια και για τα οποία απαιτείται η εξασφάλιση περιβαλλοντικής έγκρισης, σε περίπτωση ανανέωσης της περιβαλλοντικής έγκρισης και πριν την έκδοση της, ο κύριος του έργου (ιδιοκτήτης) διαβουλεύεται με τον διευθυντή ώστε να καθοριστεί κατά πόσον απαιτείται η υποβολή οποιωνδήποτε πρόσθετων στοιχείων και πληροφοριών για το έργο και/ή για το περιβάλλον και/ή και τις επιπτώσεις που αυτό δύναται να προκαλέσει στο περιβάλλον».
Όσον αφορά τις τροποποιήσεις συγκεκριμένων άρθρων της νομοθεσίας, αναφέρει πως στόχο έχουν:
• Την υποχρέωση προς τις αδειοδοτούσες Αρχές και τον κύριο του έργου για επανάληψη διαβούλευσης με την Περιβαλλοντική Αρχή στις περιπτώσεις ανανέωσης ή/και τροποποίησης πολεοδομικής ή άλλης άδειας πριν την επανέκδοση της άδειας.
• Την προστασία των περιοχών του Δικτύου Natura 2000 με πρόνοιες που αφορούν την υποχρέωση για διορισμό εξωτερικού ελεγκτή περιβάλλοντος για έργα που χωροθετούνται εντός περιοχών του Δικτύου Natura 2000 ή ενδέχεται να τις επηρεάσουν σύμφωνα και με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου.
• Τον καθορισμό αρχιεπιθεωρητή για καλύτερη επιβολή και έλεγχο των προνοιών της νομοθεσίας.
• Τη δυνατότητα αναστολής εργασιών σε περίπτωση που έργα υλοποιούνται κατά παράβαση των περιβαλλοντικών όρων που τέθηκαν κατά την χορήγηση περιβαλλοντικής έγκρισης, πολεοδομικής άδειας ή έγκρισης η οποία δόθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο ή άλλη αρμόδια κρατική Υπηρεσία και για τα οποία προηγήθηκε εκτίμηση επιπτώσεων στο περιβάλλον.
• Τη δυνατότητα εξώδικης ρύθμισης αδικημάτων που γίνονται κατά παράβαση των προνοιών του Νόμου.