Βροχή οι αιτήσεις για έκδοση πολεοδομικών και οικοδομικών αδειών – Αυξάνουν ρυθμούς οι ΕΟΑ – Ποια επαρχία έχει τις καλύτερες επιδόσεις

Οι Επαρχιακοί Οργανισμοί Αυτοδιοίκησης άρχισαν να βρίσκουν τους ρυθμούς τους στην έκδοση πολεοδομικών αδειών και αδειών οικοδομής καθώς και άλλων συναφών εγγράφων, ενώ, παράλληλα, καλύπτουν και από το «χαμένο έδαφος», κάτι το οποίο δημιουργεί ελπίδα στους πολίτες και γενικά στους αιτητές, ότι δεν θα αναμένουν χρόνια το «οκ» για να αρχίσουν να κατασκευάζουν νόμιμα τις οικοδομές τους.

Μελανό σημείο, το οποίο έχει αντίκτυπο στους αιτητές είναι το γεγονός πως όταν οι ΕΟΑ ανέλαβαν τον τομέα αδειοδότησης βρήκαν σε κιβώτια δεκάδες χιλιάδες εκκρεμούσες αιτήσεις και παρά τη διεκπεραίωση χιλιάδων εξ αυτών, εξακολουθούν να εκκρεμούν 29.543 αιτήσεις.

Από αυτές, οι 22.865 αιτήσεις (εκ των οποίων οι 11.812 πολεοδομικές και οι 11.053 οικοδομικές) είχαν υποβληθεί μετά την 1/7/2024 (όταν ανέλαβαν την αδειοδότηση. Οι υπόλοιπες 6.678 (3.129 πολεοδομικές αι 3.549 οικοδομικές) είχαν υποβληθεί πριν τη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1/7/2024 και αφορούν άλλα συναφή έγγραφα ανάπτυξης.

Αίσθηση προκαλεί το γεγονός, ότι περίπου οι μισές εκκρεμούσες πολεοδομικές αιτήσεις (5.025 σε σύνολο 11.818) αφορούν τη Λεμεσό, στην οποία, βεβαίως, οι ρυθμοί ανάπτυξης ήταν αυξημένοι. Εξάλλου, ενώπιον του ΕΟΑ Λεμεσού, εκκρεμούν άλλες 4.09 αιτήσεις που, επίσης, υπεβλήθησαν μετά την 1/7/2024. Τέλος, στον ΕΟΑ Λεμεσού εκκρεμούν άλλα 1.112 πολεοδομικά και 824 οικοδομικά αιτήματα.

Με βάση τα στοιχεία, συνολικά, τον Σεπτέμβριο που πέρασε ολοκληρώθηκαν, από όλους τους ΕΟΑ, 1.672 αιτήσεις για έκδοση πολεοδομικής άδειας και 675 αιτήσεις για έκδοση άδειας οικοδομής, με τον ΕΟΑ Αμμοχώστου να καταγράφει ποσοστιαία τις καλύτερες επιδόσεις και στις δύο κατηγορίες (πολεοδομικές και οικοδομικές αιτήσεις από τη μια και συναφή αντίγραφα από την άλλη).

Εντός Σεπτεμβρίου είχαν υποβληθεί παγκυπρίως 1.049 αιτήσεις για έκδοση πολεοδομικής άδειας και 1.362 αιτήσεις για έκδοση άδειας οικοδομής, ωστόσο, οι ΕΟΑ ολοκλήρωσαν μεγαλύτερο αριθμό αιτήσεων, διεκπεραιώνοντας και αιτήσεις οι οποίες εκκρεμούσαν το προηγούμενο διάστημα κάτι το οποίο παραπέμπει σε αύξηση της παραγωγής.

Με βάση τα στοιχεία του υπουργείου Εσωτερικών, τον Σεπτέμβριο στη Λευκωσία ολοκληρώθηκαν 441 πολεοδομικές και 667 οικοδομικές αιτήσεις, στη Λεμεσό 304 πολεοδομικές και 435 οικοδομικές, στη Λάρνακα 219 πολεοδομικές και 301 οικοδομικές, στην Πάφο 163 πολεοδομικές και 148 οικοδομικές και στην ελεύθερη Αμμόχωστο 78 πολεοδομικές και 121 οικοδομικές. Με άλλα λόγια, συνολικά 1.672 οικοδομές άρχισαν ή θα αρχίσουν να ανεγείρονται, ενώ παίρνουν σειρά άλλες 1.205. Αυτά μόνο σε έναν μήνα.

Μήπως, όμως, ο Σεπτέμβριος αποτελούσε μία αναλαμπή η οποία δεν θα έχει συνέχεια; Στο ερώτημα αυτό ο πρόεδρος του ΕΟΑ Αμμοχώστου, Γιάννης Καρούσος, παρατηρεί πως πρόκειται για τον πλέον παραγωγικό μήνα του Οργανισμού στην Κατηγορία Ι (πολεοδομικές και οικοδομικές αιτήσεις) για το 2026, με αύξηση 33,6% σε σχέση με τον προηγούμενο καλύτερο μήνα. Διαβεβαιώνει δε, πως η προσπάθεια θα συνεχιστεί με τους ίδιους εντατικούς ρυθμούς.

Σημειώνει εξάλλου, πως κατά το πρώτο εννεάμηνο του 2026 ολοκληρώθηκαν 1.070 αιτήσεις Κατηγορίας Ι (πολεοδομικές άδειες και άδειες οικοδομής), έναντι 926 κατά τη διάρκεια ολόκληρου του 2025. Στόχος του ΕΟΑ Αμμοχώστου είναι η διατήρηση του ρυθμού διεκπεραίωσης στο 120%.

Ρυθμός διεκπεραίωσης

Γενικά, όσον αφορά τον ρυθμό διεκπεραίωσης, κατά ΕΟΑ, σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Εσωτερικών, η εικόνα έχει ως ακολούθως:

Πολεοδομικές αιτήσεις

Αμμόχωστος: 136,8%

Λευκωσία: 131,6%

Λάρνακα: 115,3%

Πάφος: 103,2%

Λεμεσός: 98,4%

Οικοδομικές αιτήσεις

Αμμόχωστος: 186,2%

Λευκωσία: 157,3%

Λάρνακα: 115,8%

Λεμεσός: 110,7%

Πάφος: 67,3%

Από τα πιο πάνω στοιχεία είναι εμφανές ότι, κατά επαρχία, υπάρχει διαφοροποίηση στους ρυθμούς διεκπεραίωσης ειδικά στις άδειες οικοδομής και είναι χαρακτηριστική η διαφορά της Αμμοχώστου (186,2%) και της Πάφου με 67,3%.

Σε σχετικά υψηλούς ρυθμούς λειτουργεί και η Λευκωσία με 157,3%.

Σημειώνεται, πάντως, πως οι προσλήψεις δεν ολοκληρώθηκαν σε όλους τους ΕΟΑ την ίδια περίοδο, κάτι το οποίο δυνατόν να διαδραματίζει τον δικό του ρόλο στους ρυθμούς διεκπεραίωσης των αιτήσεων.

Μέσος όρος 84% για πολεοδομικά αιτήματα και 97% για οικοδομικά

Ο πρόεδρος του ΕΟΑ Αμμοχώστου υποδεικνύει, πως παρά το μικρότερο μέγεθος της επαρχίας, σε σχέση με άλλες επαρχίες, καταγράφει την υψηλότερη επίδοση και στις δύο κατηγορίες (πολεοδομικές/ οικοδομικές άδειες και διάφορα συναφή αιτήματα).

Μάλιστα, όπως παρατηρεί, ο ΕΟΑ Αμμοχώστου, στις οικοδομικές αιτήσεις προηγείται της δεύτερης Λευκωσίας κατά σχεδόν 29 ποσοστιαίες μονάδες.

Αν δεν ληφθούν υπόψιν μόνο τα ποσοστά αλλά και οι αριθμοί, ο ΕΟΑ υποδεικνύει, πως τον Σεπτέμβριο παρέλαβε 122 νέες αιτήσεις Κατηγορίας Ι και ολοκλήρωσε 199, δηλαδή 77 περισσότερες από όσες υποβλήθηκαν.

Αυτή τη στιγμή, στον ΕΟΑ Αμμοχώστου εκκρεμούν 2.038 αιτήσεις εκ των οποίων οι 764 πριν την 1/7/2024.

Στα στοιχεία του Υπουργείου περιλαμβάνονται και αιτήσεις της Κατηγορίας Β η οποία αφορά κυρίως αντίγραφα διαφόρων συναφών με τις άδειες εγγράφων.

Με βάση τα στοιχεία του υπουργείου Εσωτερικών, εντός Σεπτεμβρίου υπεβλήθησαν 525 αιτήματα που αφορούσαν πολεοδομικές άδειες και 696 τα οποία αφορούσαν άδειες οικοδομής. Την ίδια περίοδο ολοκληρώθηκαν 441 αιτήματα που αφορούσαν πολεοδομικές αιτήσεις και 675 που αφορούσαν οικοδομικές αιτήσεις.

Εδώ ο ρυθμός διεκπεραίωσης είναι μειωμένος σε σχέση με τον ρυθμό έκδοσης «κανονικών αδειών». Συγκεκριμένα, στη Λευκωσία ο ρυθμός διεκπεραίωσης κυμάνθηκε στο 87% όσον αφορά τις πολεοδομικές αιτήσεις και στο 108% όσον αφορά της οικοδομικές.

Στη Λεμεσό, κυμάνθηκε στο 68% όσον αφορά τα πολεοδομικά αιτήματα και στο 81% για τα οικοδομικά.

Στη Λάρνακα, ο ρυθμός έφτασε το 93% για τα πολεοδομικά αιτήματα και το 102% για τα οικοδομικά. Στην Πάφο, διεκπεραιώθηκε το 92% των πολεοδομικών αιτημάτων και το 94% των οικοδομικών. Τέλος, στην Αμμόχωστο, ο ρυθμός των πολεοδομικών αιτημάτων διεκπεραιώθηκε κατά 91% και των οικοδομικών κατά 95%.

Ο μέσος όρος όλων των ΕΟΑ ήταν 84% για τα πολεοδομικά αιτήματα και 97% για τα οικοδομικά.

Αξίζει να σημειωθεί, πως κάποιοι από τους ΕΟΑ (κατά την ίδρυσή τους) δεν διέθεταν καν κτήρια να στεγαστούν, ενώ και το προσωπικό το οποίο τους είχε διατεθεί μέσω του υπουργείου Εσωτερικών, δεν ήταν στο σύνολό του πλήρως καταρτισμένο για να διεκπεραιώσει την εργασία που του ανατίθετο.

Βεβαίως, οι ΕΟΑ άρχισαν να δέχονται αιτήσεις μόνο ηλεκτρονικά αλλά και σε αυτό το επίπεδο προέκυψαν δυσκολίες ένεκα της δυσλειτουργίας  του συστήματος «Ιππόδαμος», μέσω του οποίου υποβάλλονταν, αν και η κατάσταση έχει βελτιωθεί. Στην επίσπευση της έκδοσης των αδειών που αφορούν την ανάπτυξη συνέβαλαν και οι αποφάσεις του υπουργείου Εσωτερικών για έκδοση των αδειών με ταχύρρυθμες διαδικασίες, ειδικά για μικρομεσαίες αναπτύξεις.